1986年6月《土地管理法》颁布，颁发后由地方县级政府清查、宣传、制定办法、转发文件等。
其实真正的登记发证工作是从1986年的12月份开始。
根据《土地管理法》等相关文件规定：农村村民建住宅需要使用宅基地的，先要向本集体经济组织提出申请。
经村民会议同意并在本集体经济组织或村民小组张榜公布。
农村村民符合条件的便可以申请宅基地，比如：因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地。
程臣家跟村长打官司的宅基地便是他小叔程明远结婚后分户申请得到的宅基地。
但因为家里经济拮据，没有多余的钱盖房子，从宅基地批下来将近两年没有盖房。
根据相关法律规定，经批准的宅基地，两年不建住宅的，原批准文件失效。
“其实说是两年，也不过是一年零八个月，离两年的期限还差四个月。
当初宅基地批下来，也不知道还有时间期限，要不然家里就是砸锅卖铁也把房子盖起来。”
爷爷掐灭烟头，又从烟盒里抽出一支点上，继续道：
“刘文江等不急了，他家小儿子跟李楼村老李家的闺女处对象。
结果人家现在怀孕了，没有房子就要把孩子打掉，所以他们家就打起咱家那块宅基地的主意。
他是吃定咱们家没钱盖房子才敢这么做！”
程臣坐在一旁默默无语，刘文江是他们刘家村的村长。
而他们老程家则是以前逃难来的，也就是老百姓常说的“野人野户”。
在家族观念深重的农村，别说刘文江村长的身份。
就是刘家村任何一家姓刘的欺负他们家，老程家都只能受着。
帮亲不帮理！
“抽抽抽！就知道抽，抽死你算了！”
奶奶把身上的围裙拿掉，手里端着的一箅子刚出锅的馍递给程臣：
“程子饿坏了吧，刚蒸好的馍热乎着呢赶快吃点，那点子破事让他们大人忙活去，你还小，跟你没关系。”
看着箅子上十几个馍，程臣苦笑道：
“奶，我在车站刚吃过泡面，现在还不饿。”
“那方便面有啥吃处，汤汤水水哩根本吃不饱还没营养，赶快拿着吃！”
把箅子强行塞到程臣手里，奶奶才放心得跑到厨房忙活。
看着奶奶的背影，程臣鼻头不由酸了一下。
…。。