李自成自从强行吞并了罗汝才所部，便又吞下了革左五营，几乎将整个湖广都给占据了下来，也使得张献忠颇为狼狈地前往了四川，使得他几乎独霸了整个湖广。
与此同时，左良玉所部和孙传庭所部则都退到了九江附近，他们眼下兵马虽然还算多，可是已经没有跟李自成争锋的底气，面对李自成的步步威逼也只能选择逐步后退。.五
此时的李自成几乎迎来了人生事业发展的高峰期，他已经将目光对准了自己的老家陕西，决心下一步就进攻陕西，并且将三秦作为自己的根基要地来进行经营——为此他甚至已经决定，等到拿下了西安后，便将王都从襄阳迁到西安，成为他的龙兴之地。
自从李自成在襄阳自称新顺王之后，便开始筹划起了自己的小朝廷，尽管他依然在不断地进行着后续地各路大小估摸的军事活动，可是针对新政权的许多工作已经开始进行了起来，比如像修学校，征逸才，举贤能，定服色，改官制，甚至是修改黄历，都成为了李自成目前的要紧事。
关键还是在于一点，李自成的这些举措不一不是在宣告着自己正在锐意除旧布新，既要推倒腐朽的大明王朝，也要开始建设自己的大顺朝，他在民生方面做了很多功课，给牛种，赈贫困，畜孽生，务农桑，积极地恢复着百姓们的生计。
一时间，整个湖广内便有许多人开始称赞他的功绩，除了那些少数被他严厉惩治的士绅大族和贪官污吏们以外，其余百姓都对他怀着深深的崇敬和期待，甚至认定了李自成将来会成为真命天子。
李自成对这一切并没有丝毫得意，他一直都在忙碌着这些琐碎的事情，甚至都已经确定了文武官制，在襄阳设置了上相、左铺、右弼、六政府侍郎、郎中等官，地方设防御使、府尹、州牧、县令等官僚体系。
在这个体系当中，李自成任命张国绅为上相，牛金星为左辅，来仪为右弼，其中张国绅原本是大明万历三十八年的进士，曾经历任历任吏部主事、郎中，升南直潜运督粮道、苏松道副使，官至陕西布政使参政，基本上属于投降明朝官员当中的代表，因此被李自成委任为上相，位在牛金星、刘宗敏、李岩等人之上，来收买人心。
至于左辅牛金星和右弼来仪则都是李自成的心腹，用来做实事的，而再往下李自成任命了喻上猷为吏政府侍郎，萧应坤为户政府侍郎，杨永裕为礼政府侍郎，丘之陶为兵政府侍郎，邓岩忠为刑政府侍郎，姚锡胤为工政府侍郎。
在地方上面，李自成增授府同、理刑、州判、
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