他的目光如同冰冷的刀锋，再次掠过众人。
“罗文渊，便是前车之鉴！”
“嘶……”不少人下意识地缩了缩脖子，感觉脖颈凉飕飕的。
恩威并施，赏罚分明。
雷霆手段清除内奸，破格提拔树立标杆，既往不咎安定人心，画下红线警示后来。
短短一番话，几个动作，杭州府这盘几乎要散掉的死棋，被王明远强行摁住，重新摆在了棋盘上。
虽然依旧残破，虽然强敌环伺，但至少，人心暂时被捏合在了一起，有了一个明确的方向和敬畏的对象。
接下来，王明远没有长篇大论，而是直接颁布了他接手杭州府后的第一道政令——《安民保境令》。
核心只有几条，却条条直指要害：
一、陈特使先前颁布之“垦荒分田”、“以工代赈”等一切安民政策，继续有效，待战事稍缓，立即着手兑现。凡在守城中出力者，分田优先，额度从优。
二、即日起，全城青壮，按坊厢编列“保甲民勇”，由刘墩子守备营统一指挥调度，协同官军守城巡防。参与守城者，每日发放基本口粮。
三、城中士绅富户，有粮出粮，有钱出钱，有力出力。凡捐献粮草物资助军者，登记在册，不仅可抵扣未来税赋，待乱平之后，在官府主持的商贸、工坊重建中，享有优先之权。
四、严查囤积居奇、哄抬物价、散布谣言者，一经查实，严惩不贷，家产充公。
没有空话套话，全是实实在在的东西。
分田是希望，口粮是活路，抵税和优先权是给士绅的甜头，严查是悬在所有人头上的刀。
王明远知道，现在他手里没大军，最大的依仗就是陈香留下的这点人心基础，和刚刚用罗文渊人头立起来的威。
他必须把这有限的资源，用到极致。
同时，他将卢阿宝带来的靖安司精锐和定国公府护卫打散，编入刘墩子的守备营和关键防区，既是为了加强控制，传授实战技巧，也是为了在这些新编的队伍里，牢牢钉入自己的眼睛和拳头。
把守城从单纯的军事对抗，变成“保家”。
让每个乡民保住自己刚刚分到或即将分到的土地，保住每天那点活命的口粮。让每个普通百姓，都和这座城的存亡，有了切身的利害关系。
颁布完政令，人群带着各种复杂的心情散去。
王明远留下了刘墩子和几个看起来还算稳重的官吏、乡绅代表，又详
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