然这么多规矩。但很快他们就发现,有规矩是好事:街道干净了,治安好了,交易公平了,日子更舒心了。
九月十五,其其格在新城举办“落成庆典”,邀请太原、魏州、甚至开封的商人来参观。她要向外界展示:草原不是蛮荒之地,草原人也能建城,也能经商。
庆典很成功。商人们看到整齐的街道、繁荣的市集、规范的交易,都很惊讶。
“这真是草原吗?”
“比中原很多县城还像样!”
“其其格首领真是女中豪杰!”
赞誉声传开,黑山新城的名字,开始在北方传扬。
但庆典过后,其其格要做更重要的事:升级联盟。
九月二十,她召集各部落头人开会。这次会议不在帐篷里,在新落成的“议事厅”——一个能容纳两百人的大厅,有桌椅,有烛台,甚至还有黑板。
“诸位,”其其格站在讲台上,“新城建成了,但咱们的联盟还是松散的。今天召集大家,就是要讨论:怎么把联盟变得更紧密、更强大?”
头人们议论纷纷。有人主张维持现状,有人希望加强集权。
其其格早有准备:“我的想法是,成立‘黑山联盟议会’。每个部落按人口比例选派代表,组成议会。重大事务由议会讨论决定,日常事务由议会选出的‘执事会’处理。”
“那首领您……”
“我是盟主,也是议会议长。”其其格说,“但我不独断专行,重大决策要议会多数通过。这样既保证了效率,又避免了独裁。”
这个设计很巧妙:既给了各部落发言权,又保证了联盟的统一。头人们讨论后,大多同意了。
但还有关键问题:军队怎么办?
“军队统一指挥。”其其格说,“各部落常备军合并,组成‘黑山联盟军’,由我担任统帅。但各部落保留民兵,负责本部落防卫。战时,联盟军出征;平时,联盟军训练、驻防。”
“军费呢?”
“各部落按人口和财富分摊,建立‘军费基金’。联盟军的装备、粮草、饷银,从基金出。”
“战利品呢?”
“按功劳分配,但两成归公共基金。”
一条条规则制定出来,白纸黑字,写成《黑山联盟宪章》。头人们签字画押,联盟正式升级。
会后,其其格找巴特尔和阿古达谈话:“联盟升级了,但咱们的挑战才刚开始。契丹不会坐视咱们强大,中原也可能警惕
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