竖起耳朵听，把草原人的长处都学回来。三年后，朕要看到一个全新的你。”
“儿臣定不负父皇期望！”石重贵翻身上马，带着一百亲兵，向北而去。
李嗣源站在城头，看着儿子远去的背影，久久不语。
秋风萧瑟，黄叶纷飞。他知道，自己正在下一盘大棋。棋子的走向，将决定魏州的未来。
而他，必须确保这盘棋赢。
三、草原：其其格的“汉化改革”
十月初八，黑山新城。
其其格站在新落成的“议事大厅”里，看着墙上挂的两幅地图：一幅是草原传统的地形图，用毛皮制成，标注着水草分布、部落迁徙路线；另一幅是中原式样的舆图，用绢帛绘制，有明确的行政区划、城池关隘。
“诸位，”她对聚集的各部落头人说，“从今天起，草原要用中原的舆图。因为我们要定居，要建城，要管理，光知道哪里水草好是不够的，还要知道哪里能建工坊，哪里能开市集，哪里能设关卡。”
头人们面面相觑。用中原舆图？这可是大事——意味着草原要放弃一部分传统，接受中原的文化和制度。
“首领，”灰狼部落头人犹豫，“咱们草原人世世代代……”
“世世代代游牧，世世代代被欺负。”其其格打断他，“你们想继续被契丹抢，被中原看不起吗？”
没人说话。
“不想，就得变。”其其格走到舆图前，“从今天起，草原实行‘郡县制’。黑山为中心，设黑山郡；周边划五个县，每个县管若干部落。郡有郡守，县有县令，部落头人为乡长。”
“那……咱们的权力不是小了？”秃鹫部落头人问。
“小了，但也稳了。”其其格说，“以前你是头人，部落强你就强，部落弱你就什么都不是。现在你是朝廷任命的乡长，只要不犯大错，可以一直做下去，还能传给儿子。”
这话让头人们动心了。草原部落首领虽然有权，但位置不稳——部落内部可能叛乱，外部可能被吞并。如果能像中原官员一样有朝廷任命，有固定俸禄，有制度保障……
“我愿意！”白鹿部落头人第一个表态。
“我也愿意！”
“同意！”
大多数头人都同意了。其其格趁热打铁，宣布了第一批任命：巴特尔为黑山郡守，阿古达为郡尉，各部落头人为乡长。同时颁布《郡县管理条例》，规定了各级官员的职责、权限、考核标准。
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