立刻召集手下的官吏，召开会议，颁布了一条荒唐的命令：常安城内，所有的商铺、作坊、民居，凡是需要更换招牌、门楣，更改户籍、契约、地契的，都必须向官府缴纳“更名费”，若是不缴纳，便不予办理，甚至会被治罪，查封商铺，抓捕店主。而且，他还规定，“更名费”的数额，根据商铺、民居的规模大小，逐级递增，规模越大，缴纳的费用越多，上不封顶。
不仅如此，王速还暗中授意手下的官吏，巧立名目，额外收取各种费用，比如“招牌制作费”“公文更改费”“户籍修订费”“地契更换费”等等，名目繁多，数不胜数。这些费用，大多被王速和他手下的官吏，据为己有，用来修建豪宅、购买珍宝、纳妾生子，过着奢靡无度的生活。
一时间，常安城内，怨声载道，百姓们苦不堪言，不少商铺老板，因为缴纳不起“更名费”，只能被迫关门停业，甚至倾家荡产。而王速和他手下的官吏，却靠着搜刮来的民脂民膏，过着花天酒地、奢靡无度的生活，丝毫不管百姓的死活。
这天，常安城内的“长安老茶馆”，老板张老栓，正愁眉不展地坐在茶馆里，唉声叹气，脸上满是愁容。他的茶馆，已经开了十几年了，招牌是他亲手写的，字迹苍劲有力，远近闻名，不少文人墨客、平民百姓，都喜欢来他的茶馆喝茶、聊天，生意一直很不错。可如今，接到王速的命令，必须更换招牌，缴纳“更名费”，否则，就会被查封茶馆，抓捕他这个老板。
“张老板，你还在犹豫什么啊？”旁边一个隔壁商铺的老板，穿着破旧的衣裳，脸上满是愁容，叹了口气，说道，“王大人的脾气，你又不是不知道，心狠手辣，贪得无厌，若是不缴纳‘更名费’，他肯定会派人来查封你的茶馆，到时候，你十几年的心血，就全都白费了。我昨天已经缴纳了五十缗钱，才拿到了更换招牌的许可，虽然心疼，可也没办法啊，只能认栽了。五十缗钱，相当于我半年的利润，就这样被他们搜刮走了，真是心疼啊！”
张老栓皱着眉头，脸色苍白，语气中满是悲愤和无奈：“五十缗钱？这可不是一笔小数目啊！我这茶馆，一个月的利润，也才十几缗钱，哪里拿得出五十缗钱啊？王速这是明抢啊！这哪里是什么‘更名费’，分明是搜刮民脂民膏，是要把我们老百姓逼上绝路啊！”
“可不是明抢嘛！”另一个商铺老板，愤愤不平地说道，语气中满是怨恨，“王大人借着改名的机会，大肆搜刮民脂民膏，听说，他这几天，已经搜刮了好几万缗钱了，修建了豪宅，购买了大量的
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