榷曾是非常的严厉，这样的官办机构涵盖了盐、茶、酒等众多领域，并且官办的机构有权在销售上则按人口分配，勒令消费，强制购买。而老百姓却不会认账，你的盐又黑又有沙土，你的茶都是发霉过期的陈货，你的酒搞得兑水太多，寡淡无味，我为什么还要买？而与之相对比的则是到处的私盐、私茶和私酒，人家价低质优，我为什么不买？
于是倒贴国库补充，倒闭官办机构就成了常态，这种事情朝廷也不是不知道，北宋欧阳修就曾专门说过：“要最大限度地取得国家利益，就不能禁榷太专。必须与商贾共同经营，流通才不会阻滞，剥夺商贾利益之谋愈深，则国家利益损害愈大。想把十分之利皆归于公，就会亏得越多，十不得三。不如与商贾共图利，倒可以十得五。所以大国之善经营者，应“不惜其利而诱大商”。
朝廷解决不了的事情，皇帝也无奈，盖因那时候还没有人能够勘破这一切的根源，但如果有人想让皇帝自身有一个富足和赚钱的方式，估计哪个皇帝也不会拒绝，因为这种牟利是排他性质的，那就是这钱赚来是归于皇帝本人的小金库的！
而现在提供给皇帝这种方式的人出现了，那就是萧明，萧明的条陈虽然写的东西不多，但赵构可以专门把他叫过来问清楚吗，于是萧明这一整套商业计划的分解说明，就派上了用场，他从铁路的经济前景谈到大宋商贸繁荣，到商品流通流域的滞后道货币政策的利弊，足足给赵构讲了一天。
最后总算是让赵构弄明白了，那就是搞铁路很赚钱，一方面为自己赚钱，另一方面可为国家赚钱，这中间的赋税肯定是不少的，当然进了户部的银子最后按照规仪还有自己一份的，那岂不是两方面舀钱！赵构觉得自己现在也有点贪财了！
既然自己占了这么多便宜，这个股权的分化上也就不能让萧明太吃亏，毕竟这里面皇帝根本无需掏一分钱的，而萧明的日昌隆却是全额出资的，所以赵构对萧明给他的三成股份还是很满意的，那他是不明白萧明要他的那个“皇家”的金字招牌的价值。
得到了高宗皇帝的首肯，下面就是一些文书案牍之类的工作，赵构只需要使用一下自己的两枚私章就可以了，还有一个就是下一个谕旨给户部和吏部对成立的这个“大宋皇家铁路管理司”进行备案而已。
但是“司”是属于官办机构，而民办机构多为“局”也就是说由于成立了一家“铁路公司！”日昌隆基本已经具有了官家的性质，这可是整个日昌隆元老会没有想到的，也是他们在看到萧明发回的报告中兴高
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