后一切推倒重来。
不过今天朱允熥要说的不是这些。
他要谈的是军需！
“募兵制是好，但消耗盛多，西汉之时武帝所设八校多以募兵，此法确保了西汉的军力，但却过度的压榨了民间物力。
说到底，土地产出有限，人口不断增多！
募兵一人，脱产一人，所需口粮却需数人供养！”
顺着朱允熥的话，黄子澄接了下去，“甭管是隋唐之时的府兵制，宋时的募兵制，还是我们大明现在卫所制，都没有从根本上解决军需保障，初期人口少，问题不显，但随着人口增多，土地恒定不变，问题只会越来越大！”
“我琼海军机全员募兵，情况看似不错，但每年募兵数额依旧受限于前年产出与未来预期，如今方向转向扩张，未来军需需求只会越来越严重，并且既有可能，在未来三四年中，出现入不敷出的情况！”
徐增寿沉声说道。
有些问题不是没想过，而是你想了也解决不了！
事关扩军名额，那一次次争论的背后，实则就是一次次对现实的妥协。
黄子澄不想进一步扩军吗？
他也想！
火器兵种表面再好看，没真是打过，没有经历战争考验，鬼知道真实情况是什么样？
不说拨乱反正，以自保为前提，琼海目前的军事规模，但凡有远见都知道，都太小了！
“我们的琼海情况好在，适龄青壮年充足，新开土地肥沃，一年三产，同时手捏窝肥之法，单亩亩产高出中原一倍有余，但……”郭清捏着眉心说道。
时间！
关键还是时间！
如果有时间让琼海慢慢发展，伴随生产力的提升，源头上广开土地，新育稻种产量不断上升，以琼海的情况养个十几万军队完全没问题的。
可时间谁给你啊？
每一轮军事扩军名额的争执，说白了就是开源与节流两个方向上的妥协！
“说的都不错，问题的核心大家也清楚，开源的速度逐渐放缓，因此我们所能做的就是节流！
而这就是我留你们的原因！
也是我制作压缩饼干的初衷！
中原战争，军粮的消耗，七成在保存，在陨石，明发百石到了前线所剩不过三四十石，线路越远损耗越大，期间腐败，发霉者占比不低，若遇克扣到手更少！”
打开公文夹，朱允熥笑道，“传阅一下，看完再说！”
…。。