将千年的超越见识综合整理出来，提出了建立一个包税特区的构想。
表面的目的，是保证包税目标的完成，每年缴纳白银一百万两给朝廷。
关于这个包税数额，岳飞心中有数，蔡卞也心中有数，就是这样的方式，如果推行开来，整个大宋会有多少赋税收入。
这个时候的大宋共有一百二十个州，包括同级别的府、军、监，其中府比州更重要一些，一般都是大城市或者是官府的所在地。
军，则是驻军所在地，它们同样承当经济开拓任务，当然主业是卫戍边境保障安全，可是不务正业也是司空见惯，换算成经济术语，就是他们也不少赚钱。
监，则是专营矿物开采、烟酒酿造一类，就是那种从事工业生产的大规模集中场地，那就比一般的州府更能创造财富了。
总而言之，这一百二十个州级行政区域，平均下来至少不会比卫州、相州的创收能力小，也就是说一州平均五十万银子，丝毫没有问题。
如此一来，如果包税普遍推展开来，一百二十个州就能收到总额六千万两白银。
而这是赋税的收入的一个来源，包税之前，这项来源才只能收上来六百万两。
也就是说，通过包税这顿操作，其它因素都保持不变，就给朝廷增加税收五千多万。
这就太厉害了！太棒了！
如此一来，我蔡卞岂不是国富兵强的大功臣？名标青史都不是梦！
岳飞就很安然了，蔡卞看到的那些好处他当然看得一清二楚，而且就是因为有这些好处，蔡卞才才会积极参与，比自己都积极！
他想得比蔡卞多多了，也高多了，要不然怎么叫高瞻远瞩呢。
那些东西他就不在这个时候耽误时间重复了，当务之急，是要敲定一些最关键的专项内容。
同时，还要签署一个协议，当然是言简意赅的那种，涉及到两个州，搞成相似的内容，一年也不能定稿。
这也就是说，在具体履行合约的时候，需要有非常多的内容要岳飞临机决定，这就是说岳飞需要那种可以临机决定的权力。
既然在总的目标上，二人已经达成协议，其它的具体内容，就靠岳飞直接提出来。
这个是岳飞的责任，也是他的权力，否则一年一百万的银子如何保证?
换句话说，目前的局势是，那一百万包税就是岳飞跑出来的一个诱饵，只有在朝廷满足了他提出的条件以后，那一百万才能兑现，进入朝廷的
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