如今大宋的形势与西周其实颇为类似，那就是中原文明先进，武德昌盛，周围有大量蛮夷宾服。
但要把文明传出去，则一个偌大帝国显得力有未逮，帝国中央无法强力影响边疆，国家精力也没有办法面面俱到的关照到各个方向。
所以分封一个藩王，将统治中心推到边疆去，很符合整个国家的利益。
基辅罗斯成为大宋选择的第一个目标，首先这里文明相对野蛮，高度发达的文化很容易就能征服他们。
其次，在东欧平原上有广袤的黑土地，还有黑海，无论是土地、港口、资源，这里都适合一个新兴王国的成立。
赵桓询问的话语刚刚落下，唐翊脸色瞬间惨白，战战兢兢的回道：「官家……如今似乎并没有皇子适合分封。」
赵桓盯着唐翊，问道：「没有吗？你这个鸿胪寺卿连个合适的藩王都找不到？」
唐翊立即跪伏在地，脱下乌纱帽，郑重叩首，说道：「臣不胜惶恐，有负圣恩。臣请乞骸骨，避贤者路。」
一旁的唐怡无力的闭上了双眼，内心深深叹息一声。
赵桓靠到了软榻上，盯着唐翊默不出声。
唐翊磕磕巴巴的说道：「臣……惶恐，臣……」
赵桓直接挥手，说道：「可，卿稍后上份札子，退下吧。」
唐翊瞬间面色如纸，毫无人色。
他不敢再多言，战战惶惶的起身告辞，退出了皇宫。
唐翊离去许久，宫殿内依旧一片沉寂。
赵桓坐在软榻上安静的沉思了许久，直到一队宫女上来更换新茶，赵桓才对一旁站立的唐怡说道：「去让右相过来。」
唐怡张了张嘴，可最终还是未出声，默默的退出了宫殿。
很快帝国的右相，以清正廉洁以及经邦济世着称的年轻宰相张浚就走进了垂拱殿。
他很从容的拱手行礼，说道：「臣拜见官家，圣躬万福。」
赵桓露出笑容，说道：「免礼，赐坐。张相公，刚才鸿胪寺卿已经向朕乞骸骨了，朕已许可。召卿过来，就是请卿再主持廷推，新推举一位贤臣，主持鸿胪寺事宜。」
张浚内心一震，眉头微蹙，沉默了片刻，才缓缓说道：「据臣所知，唐寺卿如今正年富力强，如何会忽然乞骸骨？」
赵桓直言不讳，说道：「国家需要在基辅一带新设立一位藩王，统治罗斯人。唐寺卿觉得自己才疏学浅，已经主动避贤者路。」
张浚作
…。。